到道德谴责，严重的有损国家和民族尊严的行为，则要受到法律的制裁。第三，法律与道德在作用上相互凭借，相互补充。统治阶级用法律推行道德，用道德维护法律，这就所谓的“德威并施”，“宽猛相济”。道德可以用来防范尚未发生的违法行为，而法律则可以用来制裁已经发生的违法行为，以所谓“礼者禁将奖之前，而法者禁于已然之后。”我们加强社会主义法制建设，有利于提高人们遵守社会主义道德的自觉性，而加强社会主义道德建设，又有助于增强人们的社会主义法制观念，促进社会主义法制建设。此外，某些法律手段不宜解决的问题，可以用道德手段解决，而有些社会问题道德手段不行需要用法律手段解决。

     三、积极探索把依法治国与以德治国相结合的具体途径

     第一，运用立法、执法、法制宣传等手段，促进依法治国与以德治国的结合。一要通过立法直接把社会主义道德中最低限度的义务法律化，使之取得全社会一体遵行的法律力。社会主义道德靠个人的良心和舆论来保障实施，然而，在利益多元化和价值观念多样化的条件下，良心和舆论尚不足以防止反道德的行为发生。在道德体系中，有一些道德义务是最低限度的义务，能否得到普遍遵守意味着社会基本秩序能否存在，必须利用法律手段使之上升为法律义务，以法律制裁为后盾予以强制执行。这样就会大大增强道德义务的约束力，使之从“软约束”变为“硬约束”。从这种意义上来说，法律是道德的底线，我们还可通过立法，对见义勇为等先进行为，给予各种物质和精神奖励，积极引导人们向先进榜样学习，培育良好的社会风尚。二要通过公正执法、惩治不道德行为，增强社会公德，职业道德和家庭美德教育。例如政务公开、审判公开，既可增强公民监督意识，又可强化公务人员的廉政意识；依法从重从快打击严重的刑事犯罪的作用，遏制刑事犯罪高度势头；依法打击制假售假，可以促进职业道德，依法惩处虐待老人行为，可以促进家庭美德的培育。三要通过各种形式，开展法制宣传活动，增强公民的法律意识，为社会主义法治的实现奠定道德基础。

     第二，发动群众制定和执行各种守则、公约，法律对这一活动给予一定支持。我国宪法总纲中明确规定：“国家通过普及理想、道德、文化、纪律和法制教育，通过在城乡不同范围，群众中制定和执行各种守则、公约；加强精神文明建设”。政府应依法提供一定经费和指导。

     第三，建立社会主义道德体系，必须以为人民服务为核心，所以，必须从严治党，使广大党员，特别是领导干部成为遵守法律和讲究道德的表率。依法治国与以德治国是党领导人民治理国家的基本方略。因此，坚持这一方略，关键在党，特别是领导干部，党委要宪法、法律范围内活动，要代表先进文化前进方向，党员要成为道德楷模。

     积极探索依法治国与以德治国相结合途径，是******的一项长期任务，我们要立足本国实际，认真总结经验，大胆吸收借鉴人类社会创造的一切文明成果。“古为今用，为中用”，尊重群众首创精神，总结历史经验，最终形成有自己特色的制度。

     中国历来具有尚德传统。孔子曾曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻，道之以德，齐之以礼，有耻且格”。以后的历代王朝“唯儒独遵”作为治国根本任务，因而“德治”思想在中国古代社会的治国理念中有着特别重要地位。然而这种德治由于具服务于剥削阶级统治的历史和阶级局限法致，过分夸大了道德在社会生活中的作用，忽视了“法治”。今天，我们强调“以德治国”应当对中国古代的“德治”进行辩证分析，有选择的继承。我们强调“依德治国”其意在于恢复道德在治理国家和调整社会生活中应有的地位，与“依法治国”结合起来，共同促进发展。历史一再证明，忘德，则社会道德论表，世风日下，积习成弊；法治软弱，则社会违法犯罪猖獗，人人自危，正不压邪。社会走向优雅、长治久安之时也正是两者完美结合之时。因此治国实践中，我们应力诫“泛德”和“泛法”两个极端，避免任何片面性的认识。

     总之，不能将两者对立起来看待，应当形成一种有利于经济社会发展的良性互补关系，以方便人民。

 
 

参 考 文 献 资 料

郑  治     《十六大报告辅导读本》     人民出版社             2002年11月

高鸿钧    《清华法治论衡》            清华出版社             2003年1月

谷春德    《人权、民主、法治论丛》    中国检察出版社         2003年12月

严军兴    《依法行政必读》            中国党史出版社         2004年2月

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